10-11 WRZEŚNIA 2020
Kraków dnia 8 grudnia 2022 r
Przesłanie Kongresu
Ogólnopolskiego Porozumienia o Współpracy Rad Seniorów .
Kongres rad seniorów wyraża zaniepokojenie braku ciągłości polityki senioralnej w ramach rządowego programu
„Polityka społeczna wobec osób starszych 2030. Bezpieczeństwo. Uczestnictwo. Solidarność”.
Podstawowe wartości, polityki społecznej wobec osób starszych wskazane zostały w tytule dokumentu .Program ma charakter strategiczny, wieloletni. Jednak nie jest jasne, jaki miałby być harmonogram działań podejmowanych w ramach projektowanej polityki.
Należy zwrócić uwagę na przyszłe zmiany kulturowej definicji starości oraz kryteriów samooceny wieku przez starzejące się osoby. W 2030 roku zbiorowość określana jako osoby starsze będzie miała inne niż obecnie potrzeby (nie tylko psychiczne, ale także społeczne), inny dostęp do technologii. Inna będzie także świadomość o decydowaniu o sobie.
Zbyt mało uwagi autorzy strategii poświęcili dla aktywności osób starszych a także bezpieczeństwem ekonomicznym.
Podobnie jak w założeniach polityki senioralnej z 2013 roku, nie włączono polityki emerytalnej. Tymczasem jest to problematyka kluczowa, zapewnienia seniorom bezpieczeństwa ekonomicznego.
W świetle omawianego dokumentu kluczowym, wręcz dominującym, kreatorem i realizatorem polityki społecznej wobec osób starszych, jest centralna władza państwowa.
Organizacje pozarządowe i samorządy są co prawda wymieniane w dokumencie jako podmioty polityki społecznej wobec osób starszych, ale ich rola sprowadzona została do wykonywania zadań wskazanych przez rząd.
W programie nie dostrzeżono przedstawicielstwa na poziomie samorządów lokalnych , rad seniorów jako organu samorządu lokalnego, umiejscowionego w ustawie o samorządzie gminnym, które zajmują się koordynacją polityki senioralnej.
Rady seniorów są ustawowym reprezentantem osób starszych a ich przedstawicielstwo jakim jest OPoWRS ,powinno być respektowane zarówno w organach przedstawicielskich jak i zarządzających.
Znamiennym tego przykładem jest wniesiony projekt poselski i senacki noweli art. 5c ustawy o samorządzie gminnym, wniesiony do Sejmu, który czeka od trzech lat na procedowanie i wniesienie do Laski Marszałkowskiej. Pomimo pozytywnych opinii i skonkretyzowanego stanowiska rządu, projekt noweli art. 5c usg może znowu ulec dyskontynuacji jak w poprzedniej kadencji.
Nalży także zwrócić uwagę na znamienny fakt, iż powołane uchwałą Kongresu OPoWRS przedstawicielstwa, do odpowiednich gremiów stanowiących i wykonawczych nie zostały umiejscowione .
Rady seniorów są ustawowym reprezentantem osób starszych a ich przedstawicielstwo z ramienia OPoWRS powinno być respektowane zarówno w organach przedstawicielskich jak i zarządzających.
My seniorzy dziś obradujący na Kongresie ponownie zwracamy się do Przewodniczących Komisji Sejmowych
Polityki Senioralnej (PSN). Administracji i Spraw Wewnętrznych (ASW), Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej (STR) ,Zdrowia (ZDR) o włączenie jako stałych przedstawicieli OP o WRS w/w komisjach w procedowaniu dotyczących polityki senioralnej ,
Barbara Szafraniec- Przewodnicząca
Materiały i dokumenty -do przekazania-rady seniorów
Ogólnopolskie Porozumienie o Współpracy Rad Seniorów
III KONGRES
WPROWADZENIE
W Polsce powoływanie kolejnych R S jest już procesem, który zaznacza się intensywnie w każdej gminie. Spowodowała to Ustawa o Samorządzie Gminnym art. 5 c jako podstawa prawna. Proces ten musi być jednak naturalnym działaniem oddolnym. Seniorów nie wolno zastępować ani wyręczać w ich działaniu. Władze samorządowe powinny inspirować i stwarzać warunki do realizacji zamierzeń na miarę oczekiwań seniorów i na miarę ich potrzeb.
Tu niezbędna jest świadomość o odmienności potrzeb osób starszych od potrzeb ludzi w wieku produkcyjnym. Jest to szczególnie ważne i istotne, jako że wiele opracowań i prognoz dokonywanych jest przez ludzi tak młodych, że dla nich starość jest już abstrakcją.
Uruchomienie programów wymiany doświadczeń poprzez sieciowanie jest najtańszym i najskuteczniejszym działaniem w najbliższej perspektywie. W dalszej perspektywie czasowej można włączyć np. rozwiązania teleinformatyczne. Wymiana może przybierać różne formy w zależności od potrzeb i aspiracji poszczególnych RS.
Wyzwania starzenia się to nasza wspólna sprawa.
Misją OPoWRS jest inicjowanie, opiniowanie, doradzanie i wskazywanie rozwiązań w sprawach dotyczących poprawy jakości życia osób starszych. Wzmacniać rolę Rad Seniorów a także innych organizacji seniorskich, być ich rzecznikiem i rozjemcą w sytuacjach spornych
Razem więc musimy szukać rozwiązań, które mogą poprawić jakość życia oraz funkcjonowanie społeczne seniorów, dziś i jutro.
Głównym obszarem współpracy jest odbudowa więzi społecznych i wypracowanie modelu wzajemnej komunikacji, a zwłaszcza precyzyjne określenie priorytetów oraz potrzeb osób starszych.
Działania powinny być oparte na dowodach, badaniach, pogłębionych prognozach oraz analizach potrzeb obecnych i przewidywanych.
Docelowo porozumienie powinno spełniać role inkubatora pomysłów i koordynatora wszelkich działań organizacji seniorskich, a także osób niezrzeszonych.
Czy warto, aby Rady Seniorów znały się pomiędzy sobą?
Jedynym ze skutecznych działań w budowie społeczeństwa obywatelskiego i poprawy warunków jakości życia seniorów jest wspólnota w działaniu.
To Rady Seniorów są,
rzecznikiem interesów osób starszych wobec władz samorządowych. Wspólne programy samorządu z Radami Seniorów mogą odwieźć seniorów od gloryfikowania kultury przetrwania i pokazać korzyści płynące z kultury rozwoju.
Dla samorządów wsparciem dla skutecznego oddziaływania w budowie społeczeństwa obywatelskiego, poprawiając równocześnie relacje międzypokoleniowe.
We wspólnym działaniu ideą, wspólną naszą!
Zrozumieć starość!!!
jako jeden z naturalnych etapów życia człowieka
STRATEGIA
OKREŚLENIE WIZJI porozumienia
Wizja ogólnopolskiego porozumienia o współpracy Rad Seniorów jest dostosowana do aktualnych potrzeb, wyzwań Rad Seniorów w Polsce. Istnieje zrozumienie dotyczące tego, dlaczego porozumienie istnieje, jakie cele chce osiągnąć oraz komu świadczyć usługi oraz że, wymaga stabilizacji. Współtworzący -Rady Seniorów oraz wybrany zarząd, aby móc efektywnie w planowaniu długoterminowym skupić się na tym jak organizacja ma wyglądać po określonym czasie, który kongres przyjmuje jako cezurę/ co dwa lata/ a następnie użycie tej wizji do ustalenia celów, które należy osiągnąć w tym terminie.
W procesie planowania długoterminowego należy przewidywać przyszłe warunki, zewnętrzne oraz wewnętrzne realia funkcjonowania oraz sposoby dzięki którym porozumienie będzie funkcjonować w nich efektywnie.
Ogólnopolskie Porozumienie o Współpracy Rad Seniorów, jest oddolną inicjatywą społeczną i zostało powołane na Konferencji przedstawicieli Gminnych Rad Seniorów z całej Polski, w dn. 21 sierpnia 2015 r. w Krakowie.
Celem porozumienie jest wspólne działanie zmierzające do wypracowania, demokratycznego modelu uczestnictwa i reprezentacji osób starszych w budowie społeczeństwa demokratycznego, integracji międzypokoleniowej i partycypacji osób starszych w życiu społecznym. Społeczność, niemal dziesięciu milionów osób, powinna mieć swoją reprezentację w środowiskach opiniotwórczych, mediach i polityce.
W jedności możemy więcej dać i również więcej otrzymać.
Członkami Porozumienia są Gminne Rady Seniorów, reprezentowane przez swoje Zarządy / Prezydia / oraz organizacje wspierające działające na rzecz seniorów, tworząc relacje partnerstwa oparte na zasadzie zaufania i woli współpracy.
Gminne Rady Seniorów są nową instytucją w Polsce. Podstawę prawną ich powołania stanowi Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym art. 5c /Dz.U.2020.0.713/ , stanowiąca normatywną podstawę funkcjonowania gminnych Rad Seniorów w Polsce i są jedyną ustawową instytucją samorządową reprezentująca osoby starsze w społeczności lokalnej która sprzyja solidarności międzypokoleniowej oraz tworzy warunki do pobudzania aktywności obywatelskiej i ma charakter konsultacyjny, doradczy i inicjatywny.
Przystąpienie do ogólnopolskiego porozumienia jest dobrowolne.
Aktem deklaratywnym jest uchwała/postanowienie Gminnej Rady Seniorów.
Organizacje wspierające odpowiednio do postanowień tych zarządów.
Ogólnopolskie Porozumienie o Współpracy Rad Seniorów ze swojego grona wybiera swoje władze na kadencję dwuletnią /czteroletnią/. Podczas ogólnego zebrania, którym jest Kongres Rad Seniorów
Organizację i strukturę określa się podczas kongresu w drodze uchwały większością głosów.
Ogólne zebranie Rad Seniorów i organizacji wspierających określa bieżące cele i zadania na najbliższą przyszłość.
Siedzibą Ogólnopolskiego Porozumienia jest Miasto Kraków.
OKREŚLENIE CELÓW DO OSIĄGNIĘCIA
Wizja porozumienia sformułowana i przyjęta, wymaga planu implementacji działań. Cele praktyczne i realistyczne, dostosowane do bieżących oraz prognozowanych działań., oraz spójne z ustaloną misją i wizją porozumienia.
„Polityka społeczna wobec osób starszych 2030.”
a także wynikających:
ONZ- Powszechna Deklaracja Praw Człowieka
Karty Praw Podstawowych Unii Europejskiej
OKREŚLENIE SPOSOBÓW OSIĄGNIĘCIA CELÓW ORAZ POMIARÓW
ZAŁOŻENIA DO PROJEKTU STRATEGII DLA
OGÓLNOPOLSKIEGO POROZUMIENIA O WSPÓŁPRACY RAD SENIORÓW (OPOWRS)
Projekt przygotowany przez:
Barbarę Szafraniec Przewodniczącą OPOWRS , Halinę Zwaniecką Wiceprezes OPRS we współpracy z członkami zarządu Ogólnopolskiego Porozumienia o Współpracy Rad Seniorów i dr Anną Okońską -Walkowicz Pełnomocnikiem Prezydenta m. Krakowa ds. Polityki Senioralnej a zarazem ekspertem OPOWRS.
Oraz Przewodniczącego Nowotarskiej Rady Seniorów – dr Marka Bochowicza
1. Fundamentem projektu strategii jest akt założycielski Ogólnopolskiego Porozumienia o Współpracy Rad Seniorów z dnia 21 sierpnia 2015 r., gdzie w pkt. 6 – jako kierunek działania – zapisano:
2. Ogólnopolskie Porozumienie o Współpracy Rad Seniorów przyjmuje 4 pokongresowe założenia do projektu strategii:
partycypacja społeczna senior + jako wartość dodana w naszej działalności
Cele
Zadania
5 . Sposób realizacji i osiągania zadań
Zapewnienie przedstawicielstwa OP o WRS w składach Wojewódzkich Rad Seniorów w całym kraju.
Nadając tym wydarzeniom rangę ogólnokrajową konieczna wydaje się współpraca z obecnymi partnerami Ogólnopolskiego Porozumienia o Współpracy Rad Seniorów w celu poszerzenia obszaru oddziaływania na środowiska senioralne oraz na wspólne finansowanie powyższych działań (np. ufundowanie nagród dla najbardziej efektywnej rady seniorów w Polsce).
Ogólnopolskie Porozumienie Rad Seniorów na rzecz Ogólnopolskiego Porozumienia o Współpracy Rad Seniorów uruchomi stałą opiekę redakcyjną na stronie internetowej www.opowrs.org.pl oraz w prasie tradycyjnej , papierowej niezbędne będzie zatrudnienie osoby do tego celu.
6. Oczekiwania – efektywność:
c)Wprowadzenie przedstawicieli OP o WRS do prac parlamentarnych w Sejmowej Komisji
ds. Polityki Senioralnej, Sejmowej Komisji Zdrowia, Senackiej Komisji Spraw Społecznych
i Rady Polityki Senioralnej przy Ministerstwie Rodziny Pracy i Polityki Społecznej .
d)Powołanie i uruchomienie pracy zespołu eksperckiego do rządowego „programu społecznego dla osób starszych 2030
e) Poprawienie wizerunku Ogólnopolskiego Porozumienia o Współpracy Rad Seniorów
poprzez medialną promocję i uzyskanie efektów wpływania na władze centralne.
Kraków, 17-18 grudnia 2020 r.Ogólnopolski Kongres Rad Seniorów On-line
Opracował
M.B
INNE DOKUMENTY /ZEWNTRNE/ OPINKJJUJĄCE
OGÓLNOPOLSKIE POROZUMIENIE O WSPÓŁPRACY RAD SENIORÓW KRAKÓW
Udział Przedstawicielek Rady Seniorów Miasta Opola w I Ogólnopolskim Kongresie Rad Seniorów w Krakowie
25 kwietnia 2016 r. odbył się w Krakowie I Ogólnopolski Kongres Rad Seniorów pt. „Seniorzy szansą społecznego rozwoju – rola gminnych Rad Seniorów”. W Sali Obrad Rady Miasta Krakowa spotkało się ok. 200 przedstawicieli Rad Seniorów z całej Polski, parlamentarzyści, władze państwowe i samorządowe, wspólnie dyskutowali nad rozwiązywaniem problemów całego środowiska senioralnego.
Opole reprezentowane było przez Marię Teresę Białek i Grażynę Butmankiewicz.
Podczas spotkania reprezentanci poszczególnych rad omawiali tematy związane m.in.
Podstawowym celem Porozumienia jest upowszechnienie demokratycznego wyłaniania Rad Seniorów, podniesienie ich rangi oraz wpływ na ustawodawstwo parlamentarne w sprawach osób starszych. Współpraca członków Porozumienia polega na systematycznych konsultacjach dotyczących proponowanych rozwiązań, wymianie doświadczeń w kreowaniu spójnej polityki senioralnej, aktywizowaniu seniorów do społecznej działalności i wspólnym zmienianiu wizerunku osób starszych, umożliwieniu seniorom składanie wniosków, propozycji zmian, ulepszeń, poprawy, tak, żeby ich głos dotarł do władz każdego szczebla. Kongres przyjął przez aklamację Przesłanie Kongresowe oraz cztery Uchwały Kongresowe stanowiących tezy do kompleksowego i racjonalnego programu dla seniorów a kierowane do Władz Państwowych .W drugiej części Kongresu, Walne Zebranie wybrało w głosowaniu tajnym władze Ogólnopolskiego Porozumienia o Współpracy Rad Seniorów na najbliższą, 2-letnią kadencję. Zarząd OPoWRS, na stanowisko Wiceprzewodniczącej wybrał Grażynę Butmankiewicz z Opola. Do Ogólnopolskiego Porozumienia o Współpracy Rad Seniorów przystąpiły Rady Seniorów z niżej wymienionych 30 miast i gmin: Bytom , Bydgoszcz , Chorzów, Częstochowa, Drwinia, Działdowo, Ełk, Katowice, Kąty Wrocławskie ,Kęty, Kraków, Koszalin , Legionowo, Łazy , Łódź, Mielec , Mysłowice, Miechów, Nowe Miasto Lubawskie, Nysa, Opole, Oświęcim - /PUS/ i Rada , Płock , Poznań ,Siewierz, Sosnowiec , Tarnów , Tychy, Wieluń , Warszawa.
Przewodniczący w/w Rad wchodzą w skład Konwentu Porozumienia, m.in. Przewodnicząca Rady Seniorów Miasta Opola Leokadia Kubalańca weszła w skład Konwentu Ogólnopolskiego Rad Seniorów.Kongres był impulsem do wypracowania i zdobycia nowej wiedzy oraz doświadczeń, ale także do wypracowania stanowisk, uchwał i wniosków regulujących status prawny Rad Seniorów, umacniających ich działalność i wsparcie ze strony władz samorządowych w każdym środowisku. Podczas Kongresu przyjęto także założenia do programu polityki senioralnej, którą Rady Seniorów zamierzają kreować w oparciu o nasze polskie doświadczenia oraz dobre europejskie i światowe wzory. W przyjętym przesłaniu Kongresu podkreślono, iż „fundamentalnym założeniem programu jest przedstawienie podstaw do dokonania zmiany mentalności polskiego społeczeństwa, polegającej na przekonaniu wszystkich grup wiekowych i wszystkich środowisk, że seniorzy nie są ciężarem społecznym zwłaszcza dla młodego pokolenia. Dlatego nie tylko oczekują, ale i sami proponują tworzenie programu, w którym władze, liderzy samorządowi, usługodawcy, przedsiębiorcy i sami obywatele będą respektować podstawowe prawa do egzystencji i podejmowania decyzji wyboru stylu życia osób starszych”.Sporo uwagi poświęcono problemowi likwidacji barier i utrudnień w pracy Rad Seniorów w całym kraju.Uczestnicy Porozumienia byli za pełną integracją środowisk senioralnych, tak w skali regionalnej, jak i całej Polski, stojąc na stanowisku, że razem można zrobić więcej i skuteczniej.
Wybrał do publikacji
10-11 WRZEŚNIA 2020 Kraków dnia 8 grudnia 2022 r Przesłanie Kongresu Ogólnopolskiego Porozumienia o Współpracy Rad Seniorów . …
Dezyderat Dotychczasowa” Polityka społeczna wobec osób starszych do 2030 r.” przyjęta przez rząd Prawa i Sprawiedliwość nie odpowiada na …
Jednym z fundamentalnych założeń, które legły u podstaw III Rzeczypospolitej była szeroko pojęta decentralizacja władzy publicznej. …
Dr Marek Bochowicz Rada Dialogu Społecznego Rada Dialogu Społecznego (RDS) - najważniejsza instytucja krajowego dialogu …
…
https://www.youtube.com/live/yYIDDvPS8rM?feature=share&t=5086 Wystąpienie Marka Bochowicza na ZORS2023 Zgromadzenie Ogólne Rad Seniorów…
KOMUNIKAT III Warszawa, 6 czerwca 2023 roku Informacja szczególnie dla uczestników zabierających głos i pragnących przekazać głos do …
WAŻNE INFORMACJE ORGANIZACYJNE – KOMUNIKAT II Szanowni Państwo uprzejmie prosimy o zapoznanie się z zasadami …